http://www.fsvps.ru/fsvps/news/3366.html
В РФ необходимо восстановить единую ветеринарную службу
Москва. 19 июля. ИНТЕРФАКС — В России необходимо восстановить единую государственную ветеринарную службу. В противном случае могут остановиться инвестиции в развитие животноводства, а рынок откроется для некачественной импортной продукции, считают эксперты, принявшие участие в заседании круглого стола. На нем обсуждался проект закона «О ветеринарии», который призван заменить соответствующий закон, принятый в 1993 году. Как отмечали участники дискуссии, основной недостаток этого документа, нашедшего поддержку в Минэкономразвития, заключается в том, что часть важных полномочий он передает в регионы, не предусматривая достаточного финансирования. Кроме того, в нем заложены меры, которые, по их мнению, ослабляют режим контроля и открывают тем самым российский рынок для недобросовестных поставщиков. Проблема контроля за безопасностью осложняется еще и тем, что в стране существуют ведомственные ветеринарные службы, которые не подчинены Россельхознадзору. «Предлагаемый законопроект не обеспечивает реальной защиты государственных интересов, и ветеринары, и бизнес-сообщество выражают серьезную обеспокоенность в связи его возможным принятием», — заявил ведущий круглого стола, пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко. «Не нужен новый закон, надо вернуть действовавшую в Советском Союзе жесткую ветеринарную вертикаль и платить ветеринарам из бюджета, а не заставлять их искать деньги», — считает сенатор Сергей Лисовский. «Должна быть единая государственная структура, обеспечивающая ветеринарную безопасность страны», — подчеркнул он. По мнению главного госветинспектора РФ, заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова, новые предложения в ветеринарное законодательство «идут в противоположном направлении от того, куда движутся все экономически развитые страны и что рекомендует Международное эпизоотическое бюро». Вместе с тем он признал, что вопрос об изменении системы госконтроля назрел. «Изменения нужны, но систему надо технологически усовершенствовать, осовременить, а не рубить с плеча, — заявил он. — В эту систему необходимо активнее внедрять IT-технологии, переходить на электронную систему выдачи сопроводительных документов». Он сообщил, что расходы бизнес-сообщества только на оплату бланков оцениваются в 1-1,5 млрд рублей в год. Н.Власов сообщил, что новый законопроект — это результат «конвергентной эволюции» двух законопроектов: один одобрен Минэкономразвития, второй предложен Россельхознадзором. Самой проблемной его частью он назвал раздел, в котором прописаны полномочия федеральных и региональных органов власти в области ветеринарии. Представители бизнес-сообщества выразили беспокойство по поводу того, что новый закон может остановить инвестирование отечественного животноводства. В свиноводстве, например, «под вопрос» могут попасть 200 млрд рублей, которые инвесторы планировали вложить в ближайшие пять лет. «В нашу отрасль за пять лет вложено 200 млрд рублей и столько же планируется вложить в следующие пять лет, — заявил генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев. — Инвесторы всерьез обеспокоены тем, сохранятся ли их инвестиции при ослаблении контроля за импортом продукции». Как считает вице-президент Российской ветеринарной ассоциации Евгений Непоклонов, принятие закона может привести к неконтролируемой ситуации «на низовом уровне», поскольку передаваемые регионам полномочия не подкрепляются соответствующим финансированием. «Борьбу с опасными инфекционными заболеваниями животных надо вести на основе федеральных программ, государство должно предусмотреть на это соответствующие средства», — отметил он. Участники круглого стола считают, что и депутаты Госдумы, и сенаторы не должны принимать новый закон. С.Лисовский пообещал им поддержку. «Мы будем бороться против этого законопроекта», — сказал он. Служба финансово-экономической информации ИА ИНТЕРФАКС 07-19, 16:30.»
